根据《中华人民共和国政府信息公开条例》,特向社会公布2023年本机关政府信息公开工作年度报告。全文包括:年度报告应当包括总体情况;行政机关主动公开政府信息的情况;行政机关收到和处理政府信息公开申请的情况;因政府信息公开工作被申请行政复议、提起行政诉讼的情况;政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况;其他需要报告的事项。报告中所列数据的统计期限自2023年1月1日起至2023年12月31日止。
一、总体情况
2023年泰安市医疗保障局认真贯彻落实市委、市政府全面推进政务公开各项决策部署,以“听民声、解民忧、暖民心”为目标,着力抓好政策解读和回应群众关切,深入推进决策和执行公开,大力推进医保领域信息公开,全面提升政务公开质效。
1.主动公开
一是强化重点领域信息公开。常态化公开参保情况、基金收支情况、医疗救助数据、医疗服务价格监测等重点领域信息。主动公开全市医保经办机构信息,包括职责、地址、电话、办事指南,并畅通服务监督渠道,更好满足群众对优质高效医保服务的需求。二是加大医保政策解读力度。充分发挥官方网站、微信公众号宣传阵地作用,开设医保讲堂专栏,推出场景体验式政策宣传小视频,坚持医保政策第一时间公开;在泰安广播电台交通频道推出医保政策天天讲栏目,实现政策精准直达,让群众便捷、快速了解医保政策信息。三是及时有效回应社会关切。畅通政民互动渠道,依托12345政务服务便民热线、新闻发布会、医保中心服务大厅等渠道,加大政策咨询服务力度,推动医保惠民利企政策家喻户晓。2023年,法定主动公开信息更新量379条,召开新闻发布会4场,开展意见征集2次,公开政策文件44条,解读政策35条,其中重点领域信息公开162条,含经办流程信息75条,参保情况信息11条,医保信息26条,异地就医信息18条,社会救助信息22条,价格监测信息10条。
2.依申请公开
2023年,我局共收到依申请公开事项5件。5件均是通过网站申请,均按照规定程序和要求及时答复了申请人,事项答复率及事项办结率均达到100%。从申请内容来看,主要为政策文件查询;从受理量来看,相比去年总量增加3件,增加150个百分点。此外,我局受理的依申请公开均无收费事项,没有收到投诉,不存在有关政府信息公开行政复议和行政诉讼情况。
3.政府信息管理
健全和完善政务公开相关制度,明确职责、程序、公开方式和时限要求,严格按照要求执行,增强信息公开实效性。加强对规范性文件公开的审查,定期对不公开的政府信息进行审查,确保应公开尽公开。统筹运用新媒体做好发布工作,严把内容审查关,推进整体协同、响应迅速的政务新媒体建设。
4.政府信息公开平台建设
多措并举不断提升政府网站和政务新媒体建设质量。一是对网站进行全新改版,开设政务公开专题页,合理规划栏目版块,方便群众快速查找政策文件及重点领域信息。公众号开设“医保政策解读”“医保讲堂”专栏,实现政策精准直达,使市民便捷、快速了解政策信息,增强政策解读的传播力和影响力。开设官方视频号制作情景演绎、三维动画、短评快板等多种形式解读医保政策的短视频作品,以更接地气、更富趣味、更简洁易懂的方式解读医保政策。
5.监督保障
建立健全政务公开工作协调机制,协调处理政务公开工作中的重大问题,部署推进工作。加强责任落实,逐项分解落实各项工作任务,成立局政务公开联络员,明确办理责任人员和办理时限等。将政务公开工作纳入绩效考核体系,加强政务公开工作考核,确保政务公开工作及时、有效。政务公开培训采取专题集中培训和结合“双周课堂”进行日常培训形式开展,本年度开展政务公开培训三次。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 2 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 0 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和, 等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业企业 | 科研机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | |||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 3 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
5.属于三类内部事务信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | |
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(五)不予处理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新 出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 4 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4 | ||
四、结转下年度继续办理 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果 维持 | 结果纠正 | 其他结果 | 尚未 审结 | 总 计 | 未经复议直接起诉 | |||||||||
结果维持 | 结果纠正 | 其他 结果 | 尚未 审结 | 总计 | 结果维持 | 结果 纠正 | 其他 结果 | 尚未审结 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2023年,我局按照省、市安排部署,在医保领域政务公开方面做了大量工作,取得了一定成效。但是仍然存在一些不足之处:一是政策解读的形式不够丰富,在视频解读方面还存在提升空间。二是依申请公开答复内容的全面性和规范性还有待提升。三是公开载体以网站、公众号为主,其他载体公开渠道有待拓宽。
改进情况:一是加大医保政策解读力度,开设官方视频号制作情景演绎、三维动画、短评快板等多种形式解读医保政策的短视频作品,以更接地气、更富趣味、更简洁易懂的方式解读医保政策。截至目前已发表视频101期,总阅读量20万余次。二是受理政府信息公开申请后,填报《泰安市医疗保障局依申请公开办理单》转交业务科室办理,相关业务科室根据实际情况,认真、及时、有效地对申请作出拟办理意见,拟定相应的答复书,并填报《泰安市医疗保障局政府信息公开审批表》报各级领导审批。经审批后,办公室制定相应的告知书,由我局法律顾问进行合法性审查,加盖本机关公章。局办公室根据申请人要求的答复形式将告知书送达申请人。三是加强与各类新闻媒体平台的合作。充分利用好广播、电视、报纸、新闻网站等各类新闻媒体资源加强政务公开和医保政策宣传解读。
六、其他需要报告的事项
(一)政府信息处理费收取情况
2023年度,我局无政府信息公开信息处理费产生。
(二)落实上级年度政务公开工作要点情况
一是深化医保重点信息公开。加大医保支付方式、医保目录、集中带量采购和医药价格、医保基金、经办服务等信息公开力度。及时公开已出台的各项医保政策,帮助参保群众和社会各界第一时间全面准确了解政策。二是做好提案办理结果公示工作。积极做好各级人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作,对涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的医保相关建议提案,公开答复全文。三是推进行政执法公开。围绕加强对定点医药机构事中事后监管,依法公开监督检查处理事项清单,按照“双随机、一公开”要求,做好医保基金监督检查结果的公示工作。
(三)建议提案办理公开情况
2023年,我局共承办人大代表建议5件、政协提案6件,共11件。其中,主办6件(建议3件,其中主动公开2件、依申请公开1件;提案3件,其中主动公开3件),协办件5件(建议2件、提案3件)。我单位吸收采纳了11条,不予采纳0条,吸收采纳率100%。目前,所有主办件已办理并面复完毕,面复率100%,代表、委员满意率100%。
(四)政务公开工作创新情况
泰安市医疗保障局紧紧围绕“三个聚焦”,大力推进医保领域信息公开,切实增强群众的医保获得感、幸福感和满意度。
聚焦线上公开,实现政策解读“精准直达”。一是拓展“泰安医疗保障”公众号功能。开设“医保讲堂”专栏,以通俗化的语言解读医保政策,截至目前已发布105期,总阅读量20万余次;开通“医保智能咨询”服务功能,实现服务事项网上自助咨询;完善医保查询项目,异地就医、定点药店、定点医疗机构、药品采购价格、医疗服务价格均可实现一键查询。二是联合泰安广播电视台交通广播推出政策宣传节目《医保政策天天讲》,以群众需求为导向,多角度、立体式、全方位宣传医保政策,同时公众可以通过节目在直播中参与话题互动,医保政策“穿越电波”,实现参保群众随时随地都可以便捷地收听。目前制作节目30期,每天4个黄金时段播放。三是创新推出场景体验式宣传小视频——“小高讲医保”“跟我“董”医保”“小编说医保”。采取“场景+体验+解读”的新方式,“打包”推介医保政策和经办服务流程,以其直观、通俗、易懂的显著特点,引起广大老百姓的浓厚兴趣,得到广泛好评。其中小高讲医保制作20期,浏览播放量超过80万人次。
聚焦基层公开,实现互动交流“零距离”。一是政策宣讲“零距离”。全市组建医保政策宣讲队106个,通过“点单式”邀请、“派单式”宣讲、“定制式”备课的方式,深入街道社区、农村大集、企业、机关、校园、景区,与群众面对面、心连心“宣”“讲”医保政策,解答老百姓疑惑。2023年,开展进基层466次,参加活动的医保干部1688人次,实际解决问题400余件。二是医保服务“零距离”。建立10类“医保之家”特色医保工作站,推出“医保小管家”。制作张贴“医保小管家”公示牌,公示“小管家”姓名、电话、服务事项等信息,方便老百姓随时联系、寻求帮助,畅通沟通需求、解决难题的“快车道”。三是宣传解读“零距离”。在社区倾心打造公园,依托LED大屏、政策宣传栏、医保文化长廊等,通过文字、图片、漫画等形式展现医保政策,辐射周边村(居)万余名群众,让人们在休闲小憩的同时了解医保政策知识。
聚焦执法公开,实现基金监管“阳光透明”。一是聘请社会监督员,广泛听取意见。秉承“开门办医保”的工作理念,聘请人大代表、政协委员、医药机构、基层党员、群众代表共78人作为医保工作社会监督员,适时邀请参加相关工作会议,通报工作情况,听取意见建议,畅通监督渠道。二是及时回应诉求,守牢安全稳定底线。对“12345”政务服务热线、来信来访、舆情信息等渠道反映的问题,主动回应,靠上解决,确保群众满意。三是“双随机、一公开”,凝聚监管合力。建立与公安、卫健、审计、市场监管等部门联动执法机制,开展“双随机、一公开”抽查,及时公开执法结果,提高社会共治和协同监管效能。
泰安市医疗保障局
2024年1月18日